為了維護中小投資者合法權益,保證資本市場持續(xù)健康發(fā)展,貫徹落實關于資本市場建設的重要指示精神和有關要求,并秉承著公平、公正、公開和保護廣大投資者合法權益的原則,證監(jiān)會將每年5月15日定為“全國投資者保護宣傳日”。
2020年5月15日是第二屆全國投資者保護宣傳日,本次宣傳日活動主題為“心系投資者,攜手共行動--學習貫徹新《證券法》,保護投資者合法權益”。作為投資者必須要了解《證券法》投資者保護相關內容,提高投資者風險防范意識和自我保護能力。
為進一步做好《證券法》普及宣傳,增強投資者自我保護能力,引導投資者更好知法、懂法、守法,公司將帶領投資者解讀新《證券法》十大亮點!
1、全面推行證券發(fā)行注冊制度
新《證券法》對證券發(fā)行制度作了系統(tǒng)修改完善,體現(xiàn)了注冊制改革的方向與決心,同時授權國務院對證券發(fā)行注冊制的具體范圍、實施步驟進行規(guī)定,讓注冊制改革有法可依,行穩(wěn)致遠。
2、顯著提高證券違法違規(guī)成本
呼應資本市場的要求,新《證券法》大幅提高了證券違法行為的處罰力度,完善了證券違法民事賠償責任,明確了發(fā)行人的控股股東、實際控制人在欺詐發(fā)行、信息披露違法中承擔過錯推定責任等。
新《證券法》加大對責任人處罰力度,提高罰款倍數(shù)、罰款金額,以“欺詐發(fā)行”為例,修訂前的處罰金額是募集資金的5%,而修訂后則是募集資金的一倍;再舉個“虛假陳述”的例子,修訂前頂格處罰是60萬,修訂后則是1000萬!讓不少股民朋友大呼快哉。
3、完善投資者保護制度
這是新《證券法》新增專章,規(guī)定了投資者保護制度,體現(xiàn)了很多中國國情的投資者保護亮點。比如說區(qū)分普通投資者和專業(yè)投資者,建立上市公司股份權利代為行使征集制度,完善上市公司現(xiàn)金分紅制度,還探索設立了適應我國國情的證券民事訴訟制度。
4、強化信息披露要求
新《證券法》還新增了信息披露專章,系統(tǒng)完善了信息披露制度。包括擴大信息披露義務人的范圍,完善信息披露的內容,強調應當充分披露投資者做出價值判斷和投資決策所必需的信息,規(guī)范信息披露義務人的自愿披露行為等等。
5、完善證券交易制度
優(yōu)化有關上市條件和退市情形的規(guī)定;完善有關內幕交易、操縱市場、利用未公開信息的法律禁止性規(guī)定;強化證券交易實名制要求;完善上市公司股東減持制度;規(guī)定證券交易停復牌制度和程序化交易制度等。
6、 落實“放管服”要求取消相關行政許可
取消證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格核準;調整會計師事務所等證券服務機構從事證券業(yè)務的監(jiān)管方式,將資格審批改為備案等。
以深交所為例,根據(jù)新《證券法》對現(xiàn)行有效業(yè)務規(guī)則進行系統(tǒng)性清理后,共廢止業(yè)務規(guī)則44件,其中33件是被新規(guī)取代,有8件是已經(jīng)不適應市場改革發(fā)展,比如大宗交易資格申請之類。
7、壓實中介機構市場“看門人”的法律職責
新《證券法》明確證券公司及其責任人員未履職時對投資者承擔的過錯推定、連帶賠償責任,提高中介機構違法處罰力度。
8、建立健全的多層次資本市場體系
新《證券法》明確完善多層次資本市場體系,劃分證券交易所、國務院批準的其它全國性證券交易場所、按照國務院規(guī)定設立的區(qū)域性股權市場等三個層次。
9、 強化監(jiān)管執(zhí)法和風險防控
新《證券法》明確證券會防范處置市場風險的職責,延長執(zhí)法中凍結、查封期限,增加了行政和解制度,完善了市場主體禁入制度等。
10、 擴大證券法的適用范圍
是不是很多人以為證券=股票呢?其實不然,新《證券法》就將存托憑證明確規(guī)定為法定證券,將資產支持證券和資產管理產品納入證券法適用范圍。